Wat willen we bereiken?
Efficiënt ondersteunen van de gemeentelijke taken en uitvoering geven aan gemeentelijk vastgoed.
Wat gaan we daarvoor doen?
Portefeuilleplan: inzicht in en toekomst van de gemeentelijke panden en gronden
In de kadernota Vastgoed 2021 is vastgesteld gaat hoe de gemeente Velsen haar gebouwen en grond beheert, onderhoudt en gebruikt. Het doel is om een efficiënte, goed onderhouden en financieel gezonde vastgoedportefeuille te hebben. Deze gebouwen ondersteunen het gemeentelijk beleid en zorgen voor huisvesting van verschillende maatschappelijke en culturele organisaties, sportclubs, scholen en onze eigen gemeentelijke organisatie. Soms gebruikt de gemeente het vastgoed ook voor strategische doeleinden, zoals het creëren van bouwlocaties voor woningen.
Een actie die voortkomt uit het vastgoedbeleid, is het opstellen van een plan voor de vastgoedportefeuille, het portefeuilleplan. In dit plan staat hoe de gemeentelijke vastgoedportefeuille bijdraagt aan de eerder genoemde beleidsdoelen. Samen met de betrokken beleidsafdelingen wordt per gebouw/object bepaald wat de toekomstvisie is (behouden, investeren, heroverwegen, verkopen, slopen). Zodra het portefeuilleplan klaar is, wordt het aan de gemeenteraad voorgelegd. Het doel is om dit in 2024 te doen.
Nadat het portefeuilleplan is vastgesteld, wordt er jaarlijks een uitvoeringsprogramma opgesteld. In dit programma staan de acties voor het komende jaar die volgen uit het portefeuilleplan. Het college van burgemeester en wethouders stelt dit uitvoeringsprogramma vast en informeert de gemeenteraad hierover.
Kostprijsdekkende huur
In de kadernota Vastgoed 2021 is vastgesteld dat de gemeente ervoor moet zorgen dat ze haar vastgoed minstens tegen kostprijs verhuurt. We verzamelen op dit moment alle nodige gegevens. Zo kunnen we in 2024 voor elk (maatschappelijk)pand, de huurprijs bepalen die de kosten dekt.
Deze nieuwe prijs kan hoger of lager zijn dan de huidige huurprijs. We geven het college een overzicht van de gevolgen van deze kostprijsdekkende huur voor de huurders. Het college bepaalt of deze prijs gebruikt wordt bij bestaande huurovereenkomsten. Voor nieuwe overeenkomsten passen we in ieder geval de kostprijsdekkende huur toe.
Een nieuw meerjaren onderhoudsplan (MJOP) gemeentelijk vastgoed, met oog voor het klimaat!
Het meerjaren onderhoudsplan voor de gemeentelijke gebouwen moet in 2024 worden herzien. Dit onderhoudsplan is nodig om actueel zicht te hebben op de kwaliteit van het vastgoed en hieruit volgende uitgaven voor onderhoud voor de periode 2025-2034.
In het programma van de gemeenteraad voor de periode 2022-2026 staat duurzaamheid als belangrijk onderwerp genoemd. De gemeente wil actief bijdragen aan het behalen van de klimaatdoelen. Een manier om dit te doen is door de eigen gebouwen duurzamer te maken. Elk jaar (van 2019 tot en met 2028) is er in de begroting gemiddeld € 400 duizend gereserveerd voor duurzaamheidsinvesteringen om in 2030 aan de ambitie label A te voldoen.
De raad stelde in 2021 de Kadernota Vastgoed vast waarin de ambitie staat om in 2040 energieneutraal te zijn. Om te laten zien welke benodigde maatregelen en budget hiervoor nodig zijn, wordt een routekaart opgesteld. In deze routekaart laten we ook alternatieve ambities onderzoeken. Het dient als haalbaarheidsonderzoek dat benodigd is om een eindadvies richting college en raad te kunnen vormen.
De onderhoudsmaatregelen en de duurzaamheidsmaatregelen verwerken we daarna tot een verduurzaamd MJOP. Dit nieuwe MJOP leidt mogelijk tot een stijging van de kosten ten opzichte van het huidige plan. Enerzijds door de stijging van materiaal- en loonkosten en anderzijds door de aanvullende duurzaamheidseisen en -ambities die hierin worden meegenomen. In de Perspectiefnota 2025-2028 wordt dit uitgewerkt.
Het is belangrijk om duurzaamheid een vaste plek te geven in ons werkproces. Denk hierbij aan het vastleggen van taken, rollen en bevoegdheden, procedures, resultaten. Ook kan aanvullend beleid of een pilot nodig zijn om mee te gaan in alle duurzaamheidsontwikkelingen. Het plan dat hiervoor wordt gemaakt is in 2024 klaar. Het geld dat nodig is om dit ontwikkelplan uit te voeren wordt meegenomen in de Perspectiefnota 2025-2028.
Bezuinigingsopdracht meerjaren onderhoudsplan (MJOP) gemeentelijke gebouwen
In de Begroting 2020 is een bezuinigingsopdracht opgenomen om jaarlijks € 200 duizend te besparen op het onderhoud van de gemeentelijke gebouwen. Door de inflatie en prijsstijgingen van de afgelopen jaren verwachtten wij dat de onderhoudskosten hoger zijn ten opzichte van het huidige MJOP.
In 2024 wordt het nieuwe MJOP vastgesteld. Afhankelijk daarvan kijken we of deze bezuinigingsopdracht van jaarlijks € 200 duizend nog wel haalbaar en realistisch is. Dit verwerken we dan in de begroting van 2025.
Project Maatschappelijk Vastgoed
In 2017 startte de gemeente met het project Maatschappelijk vastgoed. Het doel hiervan is ervoor te zorgen dat de gebouwen waar maatschappelijke instellingen zitten, klaar zijn voor de toekomst. En betaalbaar blijven. We willen dit bereiken door de beschikbare ruimte in deze gebouwen efficiënter te gebruiken. Ook willen we de samenwerking tussen verschillende cultuur- en welzijnsorganisaties verbeteren. Dit betekent dat we bestaande gebouwen aanpassen of waar nodig nieuw te bouwen.
In 2024 hebben wij in Velserbroek een multifunctioneel gebouw met de naam MFA Velserbroek. Hiervoor verbinden we 2 naastgelegen gebouwen met elkaar (de bibliotheek en Stichting Buitengewoon). Ook voegen we nieuwe functies toe. Tijdens de bouw zorgen we ervoor dat de gebruikers van deze gebouwen vervangende ruimte krijgen. Zo kunnen hun activiteiten doorgaan.
We willen van buurthuis De Dwarsligger een 'Huis van de Wijk' maken: een laagdrempelige plek waar vooral de buurtbewoner centraal staat. Het gebouw in de huidige vorm is hiervoor niet geschikt.
In 2024 vragen we de gemeenteraad een besluit te nemen over de herontwikkeling van De Dwarsligger.
Meer informatie is te vinden in programma 2.2 'Velsenaren ontwikkelen zich naar vermogen, doen actief mee in de samenleving en ontplooien zich optimaal.’
De nieuwe stadsschouwburg Velsen
Op 24 november 2022 besloot de raad de schouwburg te renoveren en uit te breiden met nieuwbouw. Dit staat bekend als scenario C en kost € 21,9 miljoen. We zijn nu bezig met de voorbereidingen. In 2024 beginnen we met het verbouwen en uitbreiden van de schouwburg. Het nieuwe theater met de naam Rex Cultuur Dok gaat waarschijnlijk in de 2e helft van 2025 open.
Meer informatie is te vinden onder programma 3.4 ‘Het bevorderen van kunst en cultuur en het verbinden van kunst en cultuur aan het Sociaal domein.'