Grondbeleid is geen doel op zich. Het is een hulpmiddel om de ambities, waaronder de ambities met betrekking tot kwaliteit en de verwezenlijking van maatschappelijke en economische functies, uit ruimtelijke plannen te vertalen in concrete projecten en ook daadwerkelijk te verwezenlijken.
Een van de doelstellingen in de programmabegroting is ontwikkelen van woon- en bedrijventerreinen (hoofddoelstelling 5.3). In een aantal majeure projecten en gebiedsontwikkelingen is de gemeente (gedeeltelijk) grondeigenaar waardoor de gemeente (mede) initiatiefnemer voor de ontwikkeling van een programma (bijvoorbeeld woningen of een maatschappelijke functie) is. Daarnaast is de gemeente betrokken bij een groot aantal ontwikkelingen waarbij derden de initiatiefnemers zijn, zoals woningcorporaties en commerciële ontwikkelaars.
De rol die de gemeente inneemt verschilt sterk per project en varieert van initiatiefnemer en regievoerder tot het alleen faciliterend optreden (procedureel en toetsend). Voor 2024 blijft de focus primair op projecten die voortvloeien uit en passen binnen de Visie op Velsen, Koersdocument Omgevingsvisie Velsen 2040, de Structuurvisie/Omgevingsvisie van Velsen, het Raadsakkoord 2022 en het Collegeprogramma 2022-2025, zoals de projecten Grote Hout, Wijkermeerweg, Van Diepenstraat en Lagersstraat.
De kaders van het Grondbeleid zijn opgenomen in deelnota’s, namelijk de kadernota Ontwikkeling 2021 vastgesteld op 23 december 2021, de kadernota Grondprijzen 2021 vastgesteld op 25 september 2021 en de kadernota Vastgoed 2021 vastgesteld op 23 juni 2021. In 2023 is er gewerkt aan de actualisatie van de kadernota Grondprijzen. Deze geactualiseerde kadernota zal naar verwachting in 2023 vastgesteld zijn.